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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托 
育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中 ， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一
些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。